7. Участие формирований в составе сил гражданской обороны в ликвидации чрезвычайных ситуаций, вызванных крупномасштабными террористическими акциями

^ 7. Роль формирований в составе сил штатской обороны в ликвидации чрезвычайных ситуаций, вызванных крупномасштабными террористическими акциями


^ Общие положения

1. Террористическая акция — конкретное совершение злодеяния террористического нрава в форме взрыва, поджога, внедрения либо опасности внедрения ядерных взрывных устройств 7. Участие формирований в составе сил гражданской обороны в ликвидации чрезвычайных ситуаций, вызванных крупномасштабными террористическими акциями, радиоактивных, хим, био, взрывчатых, токсических, отравляющих, сильнодействующих, ядов; поражения, повреждения либо захвата тс либо других объектов; посягательства на жизнь муниципального либо публичного деятеля, представителя государственных, этнических, религиозных либо других 7. Участие формирований в составе сил гражданской обороны в ликвидации чрезвычайных ситуаций, вызванных крупномасштабными террористическими акциями групп населения; захвата заложников, похищения человека; сотворения угрозы причинения вреда жизни, здоровью либо имуществу неопределенного круга лиц методом сотворения критерий для аварий и катастроф техногенного нрава или реальной опасности сотворения таковой угрозы 7. Участие формирований в составе сил гражданской обороны в ликвидации чрезвычайных ситуаций, вызванных крупномасштабными террористическими акциями; распространения угроз в хоть какой форме и хоть какими средствами; других действий, создающих опасность смерти людей, причинения значимого имущественного вреда или пришествия других общественно небезопасных последствий (ст. 3 Федерального закона РФ «О борьбе с 7. Участие формирований в составе сил гражданской обороны в ликвидации чрезвычайных ситуаций, вызванных крупномасштабными террористическими акциями терроризмом»

2. Успехи в разработке новых средств и методов вооруженной борьбы, в развитии больших технологий, полная информатизация и компьютеризация современного общества, относительная доступность в приобретении расщепляющихся материалов, компонент хим и био орудия значительно 7. Участие формирований в составе сил гражданской обороны в ликвидации чрезвычайных ситуаций, вызванных крупномасштабными террористическими акциями расширили способности террористов и сделали подходящие условия для возникновения самых внезапных, утонченных методов терроризма с особо томными последствиями. В особенности уязвимы при совершении схожих террористических акций большие объекты инфраструктуры огромных городов, в 7. Участие формирований в составе сил гражданской обороны в ликвидации чрезвычайных ситуаций, вызванных крупномасштабными террористическими акциями каких сразу находится существенное количество обитателей.

3. Объектами террористических акций могут быть тс, жд, морские, речные вокзалы, аэропорты, публичные, торговые и жилые строения, потенциально небезопасные промышленные объекты, гидротехнические сооружения, местности больших крупных 7. Участие формирований в составе сил гражданской обороны в ликвидации чрезвычайных ситуаций, вызванных крупномасштабными террористическими акциями городов, спортивные сооружения, концертные и выставочные залы, станции метро, системы водоснабжения, предприятия по производству пищевых и мясомолочных товаров, системы связи и управления. Не исключается возможность и сельскохозяйственного терроризма.

4. Особую опасность для Рф представляет «химический 7. Участие формирований в составе сил гражданской обороны в ликвидации чрезвычайных ситуаций, вызванных крупномасштабными террористическими акциями» и «ядерный» терроризм в связи с тем, что в зонах вероятного небезопасного хим инфецирования и в границах 30-ти километровой зоны вокруг АЭС проживают 10-ки миллионов человек.

Более возможными хим субстанциями 7. Участие формирований в составе сил гражданской обороны в ликвидации чрезвычайных ситуаций, вызванных крупномасштабными террористическими акциями и био агентами для проведения террористических акций являются:

ядовитые гербициды и инсектициды;

аварийно химически небезопасные вещества: хлор, фосген, синильная кислота и другие;

яды: зарин, зоман, Ви-икс, иприт, люизит;

психогенные и наркотические 7. Участие формирований в составе сил гражданской обороны в ликвидации чрезвычайных ситуаций, вызванных крупномасштабными террористическими акциями вещества;

возбудители небезопасных зараз: сибирской язвы, натуральной оспы, туляремии и других;

природные ядовитые вещества и токсины: стрихнин, рицин, бутулотоксин и др.

Перечисленные высокотоксичные хим вещества и био агенты могут попасть в руки 7. Участие формирований в составе сил гражданской обороны в ликвидации чрезвычайных ситуаций, вызванных крупномасштабными террористическими акциями террористов разными способами.

5. Характерной особенностью последствий террористических акций на на биологическом уровне небезопасных объектах будет то, что появившаяся форсмажорная ситуация сначала как локальная либо местная может потом трансформироваться в региональную либо трансграничную 7. Участие формирований в составе сил гражданской обороны в ликвидации чрезвычайных ситуаций, вызванных крупномасштабными террористическими акциями. Такое развитие ситуации может быть при выходе в атмосферу возбудителей контагиозных болезней, также на генном уровне измененных штаммов заразных болезней. В особенности сложное положение может сложиться в этом случае, если в итоге террористической акции 7. Участие формирований в составе сил гражданской обороны в ликвидации чрезвычайных ситуаций, вызванных крупномасштабными террористическими акциями био агентами будут заражены объекты транспортных коммуникаций (аэропорты, вокзалы, станции метрополитена и др.). Неконтролируемыми пассажиропотоками зараза в считанные часы и день может быть разнесена не только лишь по местности Рф, да и 7. Участие формирований в составе сил гражданской обороны в ликвидации чрезвычайных ситуаций, вызванных крупномасштабными террористическими акциями далековато за ее рубежи. В конечном итоге заразный процесс может приобрести нрав глобальной пандемии с непредсказуемыми последствиями.

Для ликвидации таких последствий террористических акций будет нужно вербование значимых сил и средств, в 7. Участие формирований в составе сил гражданской обороны в ликвидации чрезвычайных ситуаций, вызванных крупномасштабными террористическими акциями особенности профессионалов мед профиля, и больших вещественных издержек.

^ Планирование и подготовка сил штатской обороны
для ликвидации чрезвычайных ситуаций, вызванных
крупномасштабными террористическими акциями

6. Основными аспектами, по которым может быть принято решение об использовании сил штатской 7. Участие формирований в составе сил гражданской обороны в ликвидации чрезвычайных ситуаций, вызванных крупномасштабными террористическими акциями обороны для ликвидации чрезвычайных ситуаций, вызванных крупномасштабными террористическими акциями, являются:

результаты оценки комиссией по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности нрава террористической акции, количества жертв и объемов грядущих аварийно-спасательных 7. Участие формирований в составе сил гражданской обороны в ликвидации чрезвычайных ситуаций, вызванных крупномасштабными террористическими акциями и других неотложных работ;

оценка состава и способностей выполнения имеющимися силами РСЧС работ по ликвидации последствий террористической акции, в том числе с применением средств массового поражения.

Если в итоге анализа этих данных делается 7. Участие формирований в составе сил гражданской обороны в ликвидации чрезвычайных ситуаций, вызванных крупномасштабными террористическими акциями вывод о невозможности выполнения в применимые сроки силами штатных подразделений РСЧС первоочередных работ по спасению пострадавших и обеспечению жизнедеятельности населения, то по докладу председателя КЧС принимается решение о вербовании 7. Участие формирований в составе сил гражданской обороны в ликвидации чрезвычайных ситуаций, вызванных крупномасштабными террористическими акциями дополнительных сил — войск штатской обороны, аварийно-спасательных формирований, также подразделений Минобороны Рф.

7. Для подготовки решения об использовании сил штатской обороны орган управления по делам ГОЧС готовит нужные начальные данные, включающие в себя:

результаты разведки 7. Участие формирований в составе сил гражданской обороны в ликвидации чрезвычайных ситуаций, вызванных крупномасштабными террористическими акциями зоны проведения контртеррористической операции;

примерный объем аварийно-спасательных и других неотложных работ при ликвидации последствий террористической акции;

состав и способности имеющихся в распоряжении данного органа управления сил и средств РСЧС 7. Участие формирований в составе сил гражданской обороны в ликвидации чрезвычайных ситуаций, вызванных крупномасштабными террористическими акциями;

предложения о вербовании дополнительных сил и средств, в том числе сил штатской обороны, включая нештатные аварийно-спасательные формирования.

8. Подготовка начальных данных для планирования мероприятий по предупреждению террористических акций и смягчению их последствий 7. Участие формирований в составе сил гражданской обороны в ликвидации чрезвычайных ситуаций, вызванных крупномасштабными террористическими акциями осуществляется на основании паспорта безопасности административно-территориальных единиц, разрабатываемого подходящим органом исполнительной власти в согласовании с ГОСТ Р 22.2.03-97.

Основными начальными данными при всем этом являются:

а). Общая черта административно-территориальной единицы, включающей 7. Участие формирований в составе сил гражданской обороны в ликвидации чрезвычайных ситуаций, вызванных крупномасштабными террористическими акциями в себя:

общие сведения о местности (общая численность населения, количество населенных пт с объектами особенной значимости и I категории и др.);

характеристику природных критерий;

социально-демографическую характеристику;

транспортную освоенность местности (количество авто и 7. Участие формирований в составе сил гражданской обороны в ликвидации чрезвычайных ситуаций, вызванных крупномасштабными террористическими акциями жд мостов, количество портов, пристаней, шлюзов, протяженность магистральных продуктопроводов и др.);

характеристику отраслей социальной сферы (количество жилых и административных построек, лечебно-профилактических учреждений, объектов связи и жизнеобеспечения населения; места вероятного массового скопления людей 7. Участие формирований в составе сил гражданской обороны в ликвидации чрезвычайных ситуаций, вызванных крупномасштабными террористическими акциями — автомобильные стоянки, остановки публичного транспорта, культовые, ритуальные и культурно-спортивные учреждения).

б). Характеристика угрозы появления на местности чрезвычайной ситуации, включающей в себя:

количество потенциально небезопасных объектов на местности;

количество населения, живущего в конкретной 7. Участие формирований в составе сил гражданской обороны в ликвидации чрезвычайных ситуаций, вызванных крупномасштабными террористическими акциями близости от потенциально небезопасных объектов;

общий объем применяемых, производимых и хранимых аварийно химически небезопасных, радиоактивных веществ и био поражающих агентов;

объем вероятных аварийных выбросов химически, на биологическом уровне и на физическом уровне 7. Участие формирований в составе сил гражданской обороны в ликвидации чрезвычайных ситуаций, вызванных крупномасштабными террористическими акциями небезопасных веществ;

количество потенциально небезопасных мест захоронения промышленных отходов и могильников.

Оценка террористических угроз для разных объектов, относящихся к критичным инфраструктурам, может быть выполнена в рамках процедуры декларирования безопасности данного 7. Участие формирований в составе сил гражданской обороны в ликвидации чрезвычайных ситуаций, вызванных крупномасштабными террористическими акциями объекта. Определение более уязвимых инфраструктур городка может быть осуществлено при подготовке паспортов безопасности административно-территориальных единиц.

Результаты этой оценки могут быть применены в качестве начальных данных для планирования порядка действий при 7. Участие формирований в составе сил гражданской обороны в ликвидации чрезвычайных ситуаций, вызванных крупномасштабными террористическими акциями реагировании на террористические акции и отработки защитных мер на практических упражнениях с формированиями сил ГО и РСЧС.

9. Для смягчения последствий вероятных террористических акций с применением средств массового поражения нужно заранее выполнить ряд 7. Участие формирований в составе сил гражданской обороны в ликвидации чрезвычайных ситуаций, вызванных крупномасштабными террористическими акциями мероприятий:

найти объекты науки, индустрии, энергетики и жизнеобеспечения по степени их возможной угрозы и диверсионно-террористической уязвимости;

провести комиссионное обследование состояния объектов завышенной угрозы, особенной значимости и жизнеобеспечения на предмет их готовности реагировать на 7. Участие формирований в составе сил гражданской обороны в ликвидации чрезвычайных ситуаций, вызванных крупномасштабными террористическими акциями вероятные террористические акции;

вместе с заинтересованными службами создать нужные организационные документы по противодействию терроризму на объектах завышенной угрозы, особенной значимости и жизнеобеспечения;

обеспечить высшую готовность органов муниципального санитарно-эпидемиологического надзора 7. Участие формирований в составе сил гражданской обороны в ликвидации чрезвычайных ситуаций, вызванных крупномасштабными террористическими акциями, учреждений сети наблюдения и лабораторного контроля к оперативному и четкому анализу данных контроля среды в целях своевременного определения видов средств массового поражения, которые могут быть применены в качестве средства террористической акции;

найти список особых лабораторий 7. Участие формирований в составе сил гражданской обороны в ликвидации чрезвычайных ситуаций, вызванных крупномасштабными террористическими акциями по временному хранению, обследованию и обезвреживанию средств совершения технологических террористических акций;

приготовить особые разведывательные группы формирований для обнаружения и идентификации химически, радиационно и на биологическом уровне небезопасных веществ в 7. Участие формирований в составе сил гражданской обороны в ликвидации чрезвычайных ситуаций, вызванных крупномасштабными террористическими акциями случае внедрения их террористами в местах массового скопления людей;

иметь нужные ресурсы для оперативного реагирования на разные варианты террористических действий;

создать и воплотить дополнительные меры по усилению пропускного режима и охраны радиационно, химически 7. Участие формирований в составе сил гражданской обороны в ликвидации чрезвычайных ситуаций, вызванных крупномасштабными террористическими акциями, на биологическом уровне небезопасных объектов и складов готовой продукции;

научить личный состав формирований и население особенностям действий в случае внедрения террористами небезопасных радиоактивных, хим и био веществ;

выполнить физическую защиту критически принципиальных частей 7. Участие формирований в составе сил гражданской обороны в ликвидации чрезвычайных ситуаций, вызванных крупномасштабными террористическими акциями потенциально небезопасных объектов.

Беря во внимание необыкновенную опасность последствий внедрения современных фосфорорганических отравляющих веществ по объектам с огромным скоплением людей целенаправлено сформировать в больших городках спец химико-биологические команды резвого 7. Участие формирований в составе сил гражданской обороны в ликвидации чрезвычайных ситуаций, вызванных крупномасштабными террористическими акциями реагирования с мед спецами в составе, оснастив их необходимыми средствами контроля, защиты, нейтрализации и оказания первой мед помощи.

Обилие средств и методов воплощения террористических акций просит кропотливого преждевременного планирования порядка действий и 7. Участие формирований в составе сил гражданской обороны в ликвидации чрезвычайных ситуаций, вызванных крупномасштабными террористическими акциями организации действенного взаимодействия всех сил, участвующих в спасательной операции, также практической отработкой этих действий в процессе учений и занятий. Руководители объектов, отнесенных к критичным инфраструктурам, должны производить меры по противодействию террористическим акциям, создавать нужные силы 7. Участие формирований в составе сил гражданской обороны в ликвидации чрезвычайных ситуаций, вызванных крупномасштабными террористическими акциями для ведения спасательных работ и готовить персонал к действиям в критериях проведения разных террористических акций.

Принципиальным условием увеличения оперативности реагирования на проявления террористической деятельности и смягчения последствий вероятных террористических акций является 7. Участие формирований в составе сил гражданской обороны в ликвидации чрезвычайных ситуаций, вызванных крупномасштабными террористическими акциями своевременное оповещение населения и соответственных органов управления об опасности либо совершении террористической акции.

10. Планирование мер по организации аварийно-спасательных и других неотложных работ и первоочередному жизнеобеспечению населения при ликвидации чрезвычайных 7. Участие формирований в составе сил гражданской обороны в ликвидации чрезвычайных ситуаций, вызванных крупномасштабными террористическими акциями ситуаций, вызванных крупномасштабными террористическими акциями, должно выполняться на базе прогнозной оценки последствий вероятных больших аварий на потенциально небезопасных объектах и территориях.

Нужные начальные данные для такового планирования имеются в паспортах безопасности соответственных административно-территориаль 7. Участие формирований в составе сил гражданской обороны в ликвидации чрезвычайных ситуаций, вызванных крупномасштабными террористическими акциями­ных единиц. Они содержат в себе виды небезопасных источников чрезвычайных ситуаций, положение и наименование объектов, вид и количество небезопасных хим и био веществ, численность населения, попадающего в зону вероятной террористической акции, вероятные 7. Участие формирований в составе сил гражданской обороны в ликвидации чрезвычайных ситуаций, вызванных крупномасштабными террористическими акциями утраты населения, силы и средства, созданные для ликвидации ЧС, в том числе нештатные аварийно-спасательные формирования, их подготовку и оснащение.

^ Силы и средства штатской обороны, привлекаемые
для ликвидации чрезвычайных ситуаций, вызванных
крупномасштабными террористическими акциями

11. При 7. Участие формирований в составе сил гражданской обороны в ликвидации чрезвычайных ситуаций, вызванных крупномасштабными террористическими акциями совершении крупномасштабных террористических акций объемы работ по ликвидации их последствий могут быть настолько значительными, что штатные аварийно-спасательные формирования РСЧС будут не в состоянии выполнить их в применимые сроки. В 7. Участие формирований в составе сил гражданской обороны в ликвидации чрезвычайных ситуаций, вызванных крупномасштабными террористическими акциями связи с этим в планах действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций предусматривается вербование сил штатской обороны, включая нештатные формирования.

12. Основные усилия привлекаемых сил штатской обороны должны направляться на решение специфичных 7. Участие формирований в составе сил гражданской обороны в ликвидации чрезвычайных ситуаций, вызванных крупномасштабными террористическими акциями задач, возникающих в итоге вероятного внедрения террористами средств массового поражения.

Такими задачками могут быть:

разведка зоны контртеррористической операции на наличие в ней признаков внедрения небезопасных хим и радиоактивных веществ, также био поражающих агентов;

оказание квалифицированной 7. Участие формирований в составе сил гражданской обороны в ликвидации чрезвычайных ситуаций, вызванных крупномасштабными террористическими акциями мед помощи пострадавшим в итоге вероятного внедрения террористами средств массового поражения;

санитарная обработка людей, дегазация, дезактивация и дезинфекция одежки, обуви, средств персональной защиты;

особая обработка местности, техники и транспорта 7. Участие формирований в составе сил гражданской обороны в ликвидации чрезвычайных ситуаций, вызванных крупномасштабными террористическими акциями;

сбор, ликвидирование и захоронение химически и радиационно-опасных отходов.

Формирования в составе сил, созданных для ликвидации чрезвычайных ситуаций, вызванных крупномасштабными террористическими акциями, в том числе с применением средств массового поражения, должен быть 7. Участие формирований в составе сил гражданской обороны в ликвидации чрезвычайных ситуаций, вызванных крупномасштабными террористическими акциями не бессчетным, но они должны быть:

отлично обучены действиям в зонах инфецирования (загрязнения) небезопасными хим и радиоактивными субстанциями, био поражающими агентами;

обустроены современными средствами персональной защиты, разведки и контроля;

быть высокомобильными и 7. Участие формирований в составе сил гражданской обороны в ликвидации чрезвычайных ситуаций, вызванных крупномасштабными террористическими акциями способными вести специализированную разведку, специальную и санитарную обработку, спасательные и другие неотложные работы в очагах инфецирования (загрязнения).

Создание ведомственных формирований на потенциально небезопасных объектах осуществляется заранее и заключается в определении их количества 7. Участие формирований в составе сил гражданской обороны в ликвидации чрезвычайных ситуаций, вызванных крупномасштабными террористическими акциями и организационной структуры, в укомплектовании личным составом, оснащении имуществом и техникой, обученности по подходящим программкам.

В период проф подготовки спасатели должны учить и отрабатывать практические деяния по оказанию первой помощи и выносу (транспортировке) пораженных 7. Участие формирований в составе сил гражданской обороны в ликвидации чрезвычайных ситуаций, вызванных крупномасштабными террористическими акциями и покалеченых из очага поражения.

В процессе работ в очагах поражения должен быть организован мед контроль и наблюдение за состоянием здоровья спасателей.

13. Учитывая, что крупномасштабные террористические акции с применением средств 7. Участие формирований в составе сил гражданской обороны в ликвидации чрезвычайных ситуаций, вызванных крупномасштабными террористическими акциями массового поражения являются специфичными и появляются относительно изредка, силы и средства спасения должны быть очень оптимизированы по численности и специальному оснащению, организационно заходить в состав формирований, созданных для действий по ликвидации чрезвычайных ситуаций 7. Участие формирований в составе сил гражданской обороны в ликвидации чрезвычайных ситуаций, вызванных крупномасштабными террористическими акциями природного и техногенного нрава.

Подразделения для проведения такового рода спасательных операций целенаправлено создавать на базе аварийно-спасательных формирований компаний, связанных с ядерным, хим, бактериологическим и другими особо небезопасными производствами, также использующих и транспортирующих 7. Участие формирований в составе сил гражданской обороны в ликвидации чрезвычайных ситуаций, вызванных крупномасштабными террористическими акциями эти средства; частей войск штатской обороны; территориальных подразделений поисково-спасательных служб, сформированных из местных и ведомственных профессионалов с их средствами защиты, разведки, лабораторного контроля, другого оборудования.

Подготовка сил штатской обороны 7. Участие формирований в составе сил гражданской обороны в ликвидации чрезвычайных ситуаций, вызванных крупномасштабными террористическими акциями, участвующих в ликвидации чрезвычайных ситуаций, вызванных крупномасштабными террористическими акциями с применением средств массового поражения, должна осуществляться в согласовании с действующими нормативно-методическими документами. При всем этом повышенное внимание обращается на получение жестких способностей в 7. Участие формирований в составе сил гражданской обороны в ликвидации чрезвычайных ситуаций, вызванных крупномасштабными террористическими акциями работе с устройствами радиационной, хим и био разведки и контроля, умение воспользоваться персональными средствами защиты, без помощи других определять максимально допустимые сроки наличия на зараженных участках и вовремя создавать смену работающих в обстановке 7. Участие формирований в составе сил гражданской обороны в ликвидации чрезвычайных ситуаций, вызванных крупномасштабными террористическими акциями высочайшего нервного напряжения, увеличение психической стойкости спасателей к действиям в экстремальных критериях.

^ Организация действий сил штатской обороны
при террористических акциях разного характера

14. При организации ликвидации чрезвычайных ситуаций, вызванных крупномасштабными террористическими 7. Участие формирований в составе сил гражданской обороны в ликвидации чрезвычайных ситуаций, вызванных крупномасштабными террористическими акциями акциями, нужно учесть ряд особенностей:

а). При планировании мероприятий по ликвидации вероятных чрезвычайных ситуаций на радиационно, химически и на биологическом уровне небезопасных объектах нужно исходить из специфичности определенного объекта, нрава последствий вероятной 7. Участие формирований в составе сил гражданской обороны в ликвидации чрезвычайных ситуаций, вызванных крупномасштабными террористическими акциями аварии, найти и приготовить нужные силы и средства, принять меры по защите персонала объекта и населения, живущего в конкретной близости от него;

б). Особенностью организации действий сил штатской обороны при ликвидации чрезвычайных ситуаций 7. Участие формирований в составе сил гражданской обороны в ликвидации чрезвычайных ситуаций, вызванных крупномасштабными террористическими акциями, вызванных крупномасштабными террористическими акциями разного характера, будет то, что эти деяния осуществляются в зоне проведения контртеррористической операции, где управление всеми силами возложено на оперативный штаб по управлению контртеррористической операцией. Управляющий штаба определяет 7. Участие формирований в составе сил гражданской обороны в ликвидации чрезвычайных ситуаций, вызванных крупномасштабными террористическими акциями границы зоны проведения контртеррористической операции, воспринимает решение об использовании привлекаемых сил и средств. Потому управляющий аварийно-спасательных работ по ликвидации последствий террористической акции должен работать в тесноватом содействии с оперативным штабом 7. Участие формирований в составе сил гражданской обороны в ликвидации чрезвычайных ситуаций, вызванных крупномасштабными террористическими акциями и только с его разрешения вводить в зону нужные силы и приступать к работам;

в). Не наименее принципиальной особенностью действий сил штатской обороны при ликвидации последствий террористических акций будет то, что аварийно-спасательные работы будут 7. Участие формирований в составе сил гражданской обороны в ликвидации чрезвычайных ситуаций, вызванных крупномасштабными террористическими акциями проводиться в зоне завышенного риска, потому мерам безопасности при проведении этих работ должно быть уделено особенное внимание.

Защита личного состава сил штатской обороны, привлекаемых для ликвидации последствий террористических акций, осуществляется 7. Участие формирований в составе сил гражданской обороны в ликвидации чрезвычайных ситуаций, вызванных крупномасштабными террористическими акциями в согласовании с ГОСТ Р 22.9.02-95 «Режимы деятельности спасателей, использующих средства персональной защиты при ликвидации последствий аварий на химически небезопасных объектах. Общие требования».

^ Организация действий сил штатской обороны
при террористических акциях с применением
небезопасных хим веществ

15. При 7. Участие формирований в составе сил гражданской обороны в ликвидации чрезвычайных ситуаций, вызванных крупномасштабными террористическими акциями совершении террористической акции более возможно внедрение высокотоксичных небезопасных хим веществ, которые отвечают последующим требованиям:

владеют большим ингаляционным и кожно-резорбтивным либо только ингаляционным токсическим действием;

не владеют сокрытым периодом деяния 7. Участие формирований в составе сил гражданской обороны в ликвидации чрезвычайных ситуаций, вызванных крупномасштабными террористическими акциями;

способны создавать наибольшие поражающие концентрации в критериях внедрения;

сравнимо просто делаются в производственных и лабораторных критериях либо приобретаются под видом использования для бытовых нужд;

не требуют особых критерий при хранении, могут скрытно доставляться к 7. Участие формирований в составе сил гражданской обороны в ликвидации чрезвычайных ситуаций, вызванных крупномасштабными террористическими акциями месту совершения террористической акции разными видами транспорта и неприметно переводится в боевое агрегатное состояние.

Вероятными методами внедрения небезопасных хим веществ на месте проведения террористической акции могут быть механическое распыление, распыление взрывом 7. Участие формирований в составе сил гражданской обороны в ликвидации чрезвычайных ситуаций, вызванных крупномасштабными террористическими акциями и вылив. Более возможными местами их внедрения могут быть большие строения учебного, торгового, культурно-зрелищного, спортивного назначения, станции метрополитена, вокзалы, аэропорты и др. закрытые и проветриваемые помоещения с огромным количеством 7. Участие формирований в составе сил гражданской обороны в ликвидации чрезвычайных ситуаций, вызванных крупномасштабными террористическими акциями находящихся в их людей.

16. Для обнаружения наличия и типа небезопасных хим веществ на месте внедрения их террористами проводится хим разведка.

Зависимо от места проведения террористической акции используются разные типы устройств хим разведки. Хим 7. Участие формирований в составе сил гражданской обороны в ликвидации чрезвычайных ситуаций, вызванных крупномасштабными террористическими акциями контроль в очаге поражения должен проводиться аттестованными устройствами с порогом чувствительности на уровне ПДК.

17. Личный состав сил штатской обороны и РСЧС, органов охраны правопорядка и обслуживающий персонал, участвующий в ликвидации чрезвычайных ситуаций 7. Участие формирований в составе сил гражданской обороны в ликвидации чрезвычайных ситуаций, вызванных крупномасштабными террористическими акциями, вызванных крупномасштабными террористическими акциями с применением небезопасных хим веществ, должен использовать надлежащие средства персональной защиты.

Определенный выбор этих средств защиты спасателей, работающих в зоне инфецирования, находится в зависимости от нрава решаемых 7. Участие формирований в составе сил гражданской обороны в ликвидации чрезвычайных ситуаций, вызванных крупномасштабными террористическими акциями задач, удаления от источника инфецирования, предсказуемой хим обстановки, вероятных концентраций небезопасных хим веществ и их агрегатного состояния.

Территория, подвергшаяся хим инфецированию в итоге внедрения стойких небезопасных хим веществ, подлежит дегазации.

18. Ликвидация последствий внедрения 7. Участие формирований в составе сил гражданской обороны в ликвидации чрезвычайных ситуаций, вызванных крупномасштабными террористическими акциями террористами небезопасных хим веществ представляет собой комплекс особых мероприятий, осуществляемых с целью наибольшего ослабления поражения людей, понижения размеров вещественных утрат и прекращения деяния источника чрезвычайной ситуации.

Список этих мероприятий в принципе аналогичен тем 7. Участие формирований в составе сил гражданской обороны в ликвидации чрезвычайных ситуаций, вызванных крупномасштабными террористическими акциями, которые производятся при аварии на химически небезопасном объекте.

Но нужно иметь ввиду, что может быть применение террористами небезопасных хим веществ в местах массового скопления людей. Потому целенаправлено направить внимание на выполнение последующих 7. Участие формирований в составе сил гражданской обороны в ликвидации чрезвычайных ситуаций, вызванных крупномасштабными террористическими акциями мероприятий:

а) в режиме завышенной готовности (когда есть информация о вероятной террористической акции с применением небезопасных хим веществ):

принятие дополнительных мер к формированию оперативных групп для выявления хим обстановки на месте возможного совершения 7. Участие формирований в составе сил гражданской обороны в ликвидации чрезвычайных ситуаций, вызванных крупномасштабными террористическими акциями террористической акции с применением небезопасных хим веществ и оказания помощи в ликвидации чрезвычайной ситуации обслуживающему персоналу объекта и органам охраны правопорядка на транспорте и в местах проведения массовых мероприятий;

оповещение 7. Участие формирований в составе сил гражданской обороны в ликвидации чрезвычайных ситуаций, вызванных крупномасштабными террористическими акциями обслуживающего персонала и личного состава органов охраны правопорядка объекта о вероятной террористической акции с применением небезопасных хим веществ;

усиление наблюдения и контроля за обстановкой в закрытом помещении, также прилегающих к ним территориях;

перевод 7. Участие формирований в составе сил гражданской обороны в ликвидации чрезвычайных ситуаций, вызванных крупномасштабными террористическими акциями обслуживающим персоналом объекта средств персональной защиты органов дыхания в положение «походное»;

включение в работу технических средств хим разведки и контроля стационарного типа и подготовка носимых устройств хим разведки и контроля 7. Участие формирований в составе сил гражданской обороны в ликвидации чрезвычайных ситуаций, вызванных крупномасштабными террористическими акциями;

уточнение планов взаимодействия с территориальными противотеррористическими комиссиями;

приведение в подобающую степень готовности сил и средств, предназначенных выдвижения в предполагаемый район вероятной террористической акции с применением небезопасных хим веществ.

б) в режиме чрезвычайной ситуации 7. Участие формирований в составе сил гражданской обороны в ликвидации чрезвычайных ситуаций, вызванных крупномасштабными террористическими акциями (когда совершена террористическая акция с применением небезопасных хим веществ):

оценка обстановки в зоне террористической акции и принятие решения о привлекаемых силах;

организация взаимодействия с оперативным штабом по управлению контртеррористической операцией;

оповещение населения (пассажиров, зрителей 7. Участие формирований в составе сил гражданской обороны в ликвидации чрезвычайных ситуаций, вызванных крупномасштабными террористическими акциями, участников разных мероприятий) о наличии в воздухе небезопасных хим веществ и порядке действий при эвакуации;

проведение хим разведки и контроля с целью определения группы и идентификации примененного террористами небезопасных хим 7. Участие формирований в составе сил гражданской обороны в ликвидации чрезвычайных ситуаций, вызванных крупномасштабными террористическими акциями веществ;

проведение эвакуационных мероприятий, включая эвакуацию пострадавших;

встреча прибывающих подразделений сил штатской обороны, уточнение стоящих перед ними задач.

При совершении террористических акций с захватом заложников в закрытых помещениях с целью их освобождения 7. Участие формирований в составе сил гражданской обороны в ликвидации чрезвычайных ситуаций, вызванных крупномасштабными террористическими акциями и ликвидации террористов могут применяться особые вещества, владеющие наркотическим действием. После контакта с ними через вдыхаемый воздух в течение нескольких минут наступает нокаутирующий эффект, который вызывает временное физическое бессилие и обездвиживание 7. Участие формирований в составе сил гражданской обороны в ликвидации чрезвычайных ситуаций, вызванных крупномасштабными террористическими акциями. Подразделения спецназа пользуются этим моментом для ликвидации террористов, а спасатели, вместе с мед персоналом обеспечивают своевременное внедрение антидотов, при помощи которых выводят заложников из наркотического состояния и по мере надобности эвакуируют их в мед 7. Участие формирований в составе сил гражданской обороны в ликвидации чрезвычайных ситуаций, вызванных крупномасштабными террористическими акциями учреждения.

При эвакуации пострадавших должна быть исключена возможность остановки дыхания, зачем их ни при каких обстоятельствах нельзя класть на спину. Искусственное дыхание по мере надобности целенаправлено проводить при помощи технических 7. Участие формирований в составе сил гражданской обороны в ликвидации чрезвычайных ситуаций, вызванных крупномасштабными террористическими акциями средств.

^ Организация действий сил штатской обороны
при террористических акциях
с применением био поражающих агентов

19. Из всего контраста патогенных микробов, имеющихся в природе, в качестве возможных био агентов фактически могут быть применены при террористических акциях 7. Участие формирований в составе сил гражданской обороны в ликвидации чрезвычайных ситуаций, вызванных крупномасштабными террористическими акциями только несколько 10-ов био видов, узнаваемых спецам.

Био терроризм может быть осуществлен в форме опасности внедрения био поражающих агентов (дальше БПА), или в форме конкретного инфецирования среды возбудителями заразных заболеваний и токсинами. При всем этом 7. Участие формирований в составе сил гражданской обороны в ликвидации чрезвычайных ситуаций, вызванных крупномасштабными террористическими акциями деяния террористов могут быть демонстративными либо скрытными.

При совершении террористической акции зависимо от поставленных целей возможно внедрение возбудителей заразных заболеваний с маленьким либо долгим инкубационным периодом, устойчивых к неблагоприятным факторам среды 7. Участие формирований в составе сил гражданской обороны в ликвидации чрезвычайных ситуаций, вызванных крупномасштабными террористическими акциями, владеющих универсальными механизмами распространения возбудителей во наружной среде и способами его проникания в организм.

Инфецирование местности и водоемов может быть при распространении культур микробов методом их рассыпания либо разлива.

Инфецирование 7. Участие формирований в составе сил гражданской обороны в ликвидации чрезвычайных ситуаций, вызванных крупномасштабными террористическими акциями воздуха методом диспергирования био рецептур в закрытых помещениях и на открытых площадках будет ориентировано на ингаляционное поражение людей.

Инфецирование пищевых товаров БПА может быть на объектах пищевой и молочной индустрии, объектах публичного питания, на складах 7. Участие формирований в составе сил гражданской обороны в ликвидации чрезвычайных ситуаций, вызванных крупномасштабными террористическими акциями готовой продукции и в организациях их реализующих.

В качестве типовых объектов проведения террористической акции более возможны места массового скопления людей в закрытых помещениях (на станциях и в вагонах метрополитена, салонах автобусов 7. Участие формирований в составе сил гражданской обороны в ликвидации чрезвычайных ситуаций, вызванных крупномасштабными террористическими акциями, трамваев, поездов, самолетов, в зданиях спортивного, торгового, развлекательного и лечебно-профилактического предназначения) и на открытом пространстве (на стадионах, рынках, площадях, парках отдыха и т.д.)

20. Личный состав сил, участвующий в ликвидации чрезвычайных ситуаций 7. Участие формирований в составе сил гражданской обороны в ликвидации чрезвычайных ситуаций, вызванных крупномасштабными террористическими акциями, вызванных крупномасштабными террористическими акциями с применением БПА, в зоне био инфецирования при обеззараживании источника инфецирования и при эвакуации людей употребляет средства персональной защиты.

Установление типа примененного БПА осуществляется лабораторными способами экспресс-анализа 7. Участие формирований в составе сил гражданской обороны в ликвидации чрезвычайных ситуаций, вызванных крупномасштабными террористическими акциями в специализированных мед учреждениях, созданных для решения схожих задач. Доставка проб осуществляется личным составом подвижных комплексов радиационной, хим и био разведки и должна проходить в критериях, исключающих возможность рассеивания материалов 7. Участие формирований в составе сил гражданской обороны в ликвидации чрезвычайных ситуаций, вызванных крупномасштабными террористическими акциями отобранных проб. После доставки транспорт обеззараживается на специальной площадке, а личный состав проходит полную санитарную обработку.

21. Ликвидация последствий внедрения террористами био поражающих агентов представляет собой комплекс оперативных особых мероприятий, осуществляемых с целью наибольшего ослабления 7. Участие формирований в составе сил гражданской обороны в ликвидации чрезвычайных ситуаций, вызванных крупномасштабными террористическими акциями поражения людей, понижения размеров вещественных утрат и прекращения деяния источника био поражающих агентов.

Список этих мероприятий в принципе аналогичен тем, которые производятся при аварии на на биологическом уровне небезопасном 7. Участие формирований в составе сил гражданской обороны в ликвидации чрезвычайных ситуаций, вызванных крупномасштабными террористическими акциями объекте.

Но нужно иметь ввиду, что применение террористами био поражающих агентов может быть в местах массового скопления людей, на предприятиях пищевой и мясомолочной индустрии. Потому целенаправлено направить внимание на выполнение последующих мероприятий:

а) в режиме 7. Участие формирований в составе сил гражданской обороны в ликвидации чрезвычайных ситуаций, вызванных крупномасштабными террористическими акциями завышенной готовности (когда есть информация о вероятной террористической акции с применением био поражающих агентов):

формирование оперативных групп территориального подчинения для выявления био обстановки на месте возможного совершения террористической акции с применением био 7. Участие формирований в составе сил гражданской обороны в ликвидации чрезвычайных ситуаций, вызванных крупномасштабными террористическими акциями поражающих агентов, специализированных формирований для роли в организации и проведении противоэпидемических мероприятий и оказания помощи обслуживающему персоналу и органам охраны правопорядка в ликвидации последствий террористической акции;

уточнение планов взаимодействия 7. Участие формирований в составе сил гражданской обороны в ликвидации чрезвычайных ситуаций, вызванных крупномасштабными террористическими акциями с территориальными противотеррористическими комиссиями;

оповещение обслуживающего персонала и личного состава органов oxраны правопорядка объекта о вероятной террористической акции с применением био поражающих агентов;

усиление наблюдения и контроля за обстановкой в закрытом помещении, также 7. Участие формирований в составе сил гражданской обороны в ликвидации чрезвычайных ситуаций, вызванных крупномасштабными террористическими акциями прилегающих к ним территориях;

перевод обслуживающим персоналом объекта средств персональной защиты органов дыхания в положение «походное»;

подготовка к работе носимых и передвижных устройств био разведки и контроля;

приведение в подобающую степень 7. Участие формирований в составе сил гражданской обороны в ликвидации чрезвычайных ситуаций, вызванных крупномасштабными террористическими акциями готовности сил штатской обороны и РСЧС, уточнение планов их действий и выдвижение в предполагаемый район вероятной террористической акции с применением био поражающих агентов.

б) в режиме чрезвычайной ситуации (когда совершена террористическая акция 7. Участие формирований в составе сил гражданской обороны в ликвидации чрезвычайных ситуаций, вызванных крупномасштабными террористическими акциями с применением био поражающих агентов):

уточнение обстановки в зоне террористической акции и принятие решения о привлекаемых силах;

организация взаимодействия с оперативным штабом по управлению контртеррористической операции;

оповещение населения, обслуживающего персонала и личного 7. Участие формирований в составе сил гражданской обороны в ликвидации чрезвычайных ситуаций, вызванных крупномасштабными террористическими акциями состава органов охраны правопорядка о био инфецировании;

проведение неспецифической био разведки и контроля с целью установления факта внедрения БПА, установление токсономической группы БПА, прогнозирование зоны био инфецирования;

обеспечение населения в зоне террористической акции средствами персональной 7. Участие формирований в составе сил гражданской обороны в ликвидации чрезвычайных ситуаций, вызванных крупномасштабными террористическими акциями защиты органов дыхания;

эвакуация населения на незараженные местности (при отсутствии необходимости введения карантина либо обсервации);

оказание первой мед и доврачебной помощи пораженным в итоге террористической акции;

локализация места вылива (выброса 7. Участие формирований в составе сил гражданской обороны в ликвидации чрезвычайных ситуаций, вызванных крупномасштабными террористическими акциями) био поражающих агентов;

воплощение контроля состояния воздуха и поверхностей, подвергшихся инфецированию био поражающими агентами, после удаления товаров обеззараживания;

проведение специальной обработки средств персональной защиты, обмундирования и техники, также санитарной обработки спасателей, участвовавших 7. Участие формирований в составе сил гражданской обороны в ликвидации чрезвычайных ситуаций, вызванных крупномасштабными террористическими акциями в локализации и ликвидации последствий террористических акций;

проведение дезинфекции участков местности, внутренних и внешних поверхностей построек, сооружений и техники;

контроль полноты дезинфекции;

проведение санитарной обработки населения, выведенного из зоны био инфецирования, обслуживающего 7. Участие формирований в составе сил гражданской обороны в ликвидации чрезвычайных ситуаций, вызванных крупномасштабными террористическими акциями персонала и личного состава сил штатской обороны, участвовавших в проведении работ в зоне био инфецирования.

22. В общей системе защитных мероприятий, направленных на ликвидацию последствий террористической акции с применением био агентов, принципиальное место занимают 7. Участие формирований в составе сил гражданской обороны в ликвидации чрезвычайных ситуаций, вызванных крупномасштабными террористическими акциями режимно-ограничительные мероприятия в зонах поражения.

Они организуются и проводятся с ролью формирований в целях предупреждения выноса и следующего распространения зараз за границы зон био поражения и представляют собой комплекс режимных, ограничительных 7. Участие формирований в составе сил гражданской обороны в ликвидации чрезвычайных ситуаций, вызванных крупномасштабными террористическими акциями и мед мероприятий, которые зависимо от эпидемиологических особенностей инфекции и сложившейся эпидемической и био обстановки разделяются на обсервацию и карантин.

^ Организация действий сил штатской обороны
при террористических акциях, сопровождаемых
радиоактивным загрязнением территорий и объектов

23. Исходя 7. Участие формирований в составе сил гражданской обороны в ликвидации чрезвычайных ситуаций, вызванных крупномасштабными террористическими акциями из угроз ядерного терроризма, может быть воплощение 3-х видов террористических акций:

подрыв ядерного заряда на критически принципиальных объектах инфраструктуры. Сохраняется возможность единичного внедрения ядерных боеприпасов малой и сверхмалой мощности 7. Участие формирований в составе сил гражданской обороны в ликвидации чрезвычайных ситуаций, вызванных крупномасштабными террористическими акциями для проведения террористических акций на коммуникациях и более принципиальных объектах. Переносимые боеприпасы массой от 27 до 77 кг могут быть расположены в 2-ух упаковках и доставлены на объект 2-мя террористами. В данном случае может быть сильное 7. Участие формирований в составе сил гражданской обороны в ликвидации чрезвычайных ситуаций, вызванных крупномасштабными террористическими акциями разрушение критически принципиальных объектов инфраструктуры, в том числе плотин больших гидроэлектростанций, и существенное радиоактивное загрязнение территорий. Террористические акции подобного нрава представляют самую большую опасность и для их ликвидации будут задействованы все имеющиеся силы 7. Участие формирований в составе сил гражданской обороны в ликвидации чрезвычайных ситуаций, вызванных крупномасштабными террористическими акциями штатской обороны и РСЧС;

террористическая акция на радиационно-опасных объектах. Последствия таких акций на ядерных реакторах исследовательских центров либо предприятиях топливного цикла будут носить локальный нрав, но при террористических акциях 7. Участие формирований в составе сил гражданской обороны в ликвидации чрезвычайных ситуаций, вызванных крупномасштабными террористическими акциями на реакторах АЭС вероятна глобальная трагедия, подобная чернобыльской;

радиоактивное загрязнение местности и других объектов наружной среды методом подрыва либо распыления радионуклидов. Более всераспространенными радионуклидами, владеющими долгим периодом полураспада и высочайшей удельной радиотоксичностью, являются 7. Участие формирований в составе сил гражданской обороны в ликвидации чрезвычайных ситуаций, вызванных крупномасштабными террористическими акциями изотопы цезия-137 и стронция-90. Их применение может быть осуществлено скрытно методом распыления в виде аэрозоля либо методом подрыва радиационно-грязного заряда. Почти всегда радиоактивное загрязнение местности будет локальным. Но применение долгоживущих радионуклидов может 7. Участие формирований в составе сил гражданской обороны в ликвидации чрезвычайных ситуаций, вызванных крупномасштабными террористическими акциями привести к загрязнению местности на долгое время и к дорогостоящим мероприятиям по ее реабилитации.

24. Меры инженерной защиты персонала радиационно-опасного объекта, на котором вероятна террористическая акция, и населения, живущего поблизости 7. Участие формирований в составе сил гражданской обороны в ликвидации чрезвычайных ситуаций, вызванных крупномасштабными террористическими акциями этого объекта (для АЭС в границах 30 км), включают подготовку защитных сооружений для убежища людей (проверка состояния сооружений, их освобождение от лишнего имущества, ремонт оборудования, доснабжение средствами жизнеобеспечения и т.п.).

Меры радиационной 7. Участие формирований в составе сил гражданской обороны в ликвидации чрезвычайных ситуаций, вызванных крупномасштабными террористическими акциями защиты населения включают подготовку средств персональной защиты для выдачи популяции (по мере надобности), а объектов коммунально-бытового обслуживания и транспортных компаний для проведения специальной обработки одежки, имущества и транспорта; проверку готовности сооружений 7. Участие формирований в составе сил гражданской обороны в ликвидации чрезвычайных ситуаций, вызванных крупномасштабными террористическими акциями коллективной защиты; преждевременную защиту продовольствия, пищевого сырья, фуража и источников (припасов) воды от загрязнения радионуклидами.

Меры мед защиты населения включают подготовку больничной базы к приему пострадавших вследствие радиационной аварии, подготовку мед учреждений 7. Участие формирований в составе сил гражданской обороны в ликвидации чрезвычайных ситуаций, вызванных крупномасштабными террористическими акциями к критической выдаче мед средств персональной защиты, организации йодной профилактики, контролю грязных товаров питания, пищевого сырья, фуража, воды и водоисточников.

Основными мероприятиями по ликвидации чрезвычайных ситуаций радиационного нрава, вызванных крупномасштабными террористическими акциями 7. Участие формирований в составе сил гражданской обороны в ликвидации чрезвычайных ситуаций, вызванных крупномасштабными террористическими акциями, являются:

выявление зон загрязнения, оценка масштабов и нрава появившейся чрезвычайной ситуации и оповещение о ней;

выдвижение оперативных групп в район проведения работ;

организация взаимодействия с оперативным штабом по управлению контртеррористической операцией;

оценка радиационной обстановки 7. Участие формирований в составе сил гражданской обороны в ликвидации чрезвычайных ситуаций, вызванных крупномасштабными террористическими акциями;

организация радиационного контроля;

установление и поддержание режима радиационной безопасности;

проведение, по мере надобности, на ранешней стадии йодной профилактики населения, персонала объекта, участников ликвидации последствий террористической акции;

обеспечение населения, персонала 7. Участие формирований в составе сил гражданской обороны в ликвидации чрезвычайных ситуаций, вызванных крупномасштабными террористическими акциями объекта, участников ликвидации последствий террористической акции средствами персональной защиты;

укрытие населения, оказавшегося в зоне загрязнения, в защитных сооружениях;

санитарная обработка населения, персонала объекта, участников ликвидации последствий террористической акции;

дезактивация объектов производственного, общественного, жилого предназначения 7. Участие формирований в составе сил гражданской обороны в ликвидации чрезвычайных ситуаций, вызванных крупномасштабными террористическими акциями, также территорий, сельскохозяйственных угодий, транспорта, средств защиты, одежки, имущества, продовольствия и воды;

эвакуация либо отселение людей из зон, в каких уровень радиоактивного загрязнения превосходит допустимый для проживания населения.

Выявление радиационной обстановки заключается 7. Участие формирований в составе сил гражданской обороны в ликвидации чрезвычайных ситуаций, вызванных крупномасштабными террористическими акциями в определении масштабов и нрава ее последствий; установлении границ зон радиоактивного загрязнения, мощности дозы и плотности загрязнения; определении хороших маршрутов движения людей, транспорта и другой техники к месту совершения террористической 7. Участие формирований в составе сил гражданской обороны в ликвидации чрезвычайных ситуаций, вызванных крупномасштабными террористическими акциями акции, также уточнении вероятных маршрутов эвакуации населения, сельскохозяйственных животных, вещественных и культурных ценностей.

Установление и поддержание режима радиационной безопасности осуществляется в целях очень достижимого и оправданного понижения радиационного воздействия на население, персонал аварийного объекта 7. Участие формирований в составе сил гражданской обороны в ликвидации чрезвычайных ситуаций, вызванных крупномасштабными террористическими акциями и участников ликвидации последствий террористической акции. Этот режим обеспечивается:

установлением особенного порядка доступа в зону чрезвычайной ситуации;

разделением местности и помещений;

целесообразным отбором участников ликвидации последствий террористической акции с неотклонимым их мед освидетельствованием 7. Участие формирований в составе сил гражданской обороны в ликвидации чрезвычайных ситуаций, вызванных крупномасштабными террористическими акциями;

готовностью к проведению аварийно-спасательных и других неотложных работ;

воплощением радиационного контроля в зонах и на выходе в «чистую» зону;

обеспечением спецодеждой, средствами персональной защиты и мед помощью;

организацией радиационного контроля;

внедрением 7. Участие формирований в составе сил гражданской обороны в ликвидации чрезвычайных ситуаций, вызванных крупномасштабными террористическими акциями специальной одежки и средств персональной защиты;

воплощением дезактивационных работ;

проведением санитарной обработки.

25. При совершении террористической акции с внедрением ядерного заряда спасательные работы начинаются после выявления радиационной и общей обстановки.

Последовательность, приемы и 7. Участие формирований в составе сил гражданской обороны в ликвидации чрезвычайных ситуаций, вызванных крупномасштабными террористическими акциями методы выполнения спасательных работ зависят от нрава разрушения построек и сооружений, уровней радиоактивного загрязнения, наличия очагов пожаров и угрозы их распространения на другие строения и сооружения, наличия и нрава аварий на 7. Участие формирований в составе сил гражданской обороны в ликвидации чрезвычайных ситуаций, вызванных крупномасштабными террористическими акциями коммунально-энергетических сетях и технологических системах и других критерий, влияющих на компанию и ведение спасательных работ.

Спасательные и другие неотложные работы в очаге поражения производятся, обычно, по последующей схеме:

радиационная 7. Участие формирований в составе сил гражданской обороны в ликвидации чрезвычайных ситуаций, вызванных крупномасштабными террористическими акциями разведка и устройство проездов и проходов для спасателей и профессионалов противопожарной службы к месту террористической акции, покоробленным и разрушенным зданиям и сооружениям;

локализация и тушение пожаров;

локализация последствий террористической акции на коммунально-энергетических 7. Участие формирований в составе сил гражданской обороны в ликвидации чрезвычайных ситуаций, вызванных крупномасштабными террористическими акциями и технологических системах;

розыск пострадавших в завалах, спасение людей из заваленных, покоробленных и пылающих построек и сооружений;

оказание пострадавшим первой мед помощи и эвакуация их в пункты оказания первой помощи и 7. Участие формирований в составе сил гражданской обороны в ликвидации чрезвычайных ситуаций, вызванных крупномасштабными террористическими акциями в целительные учреждения.

Для ликвидации последствий крупномасштабных террористических акций могут быть привлечены подразделения войск штатской обороны, инженерных войск и войск радиационной, хим и био защиты Минобороны Рф (части ликвидации последствий аварий).

26. Важнейшим элементом защиты 7. Участие формирований в составе сил гражданской обороны в ликвидации чрезвычайных ситуаций, вызванных крупномасштабными террористическими акциями населения при террористической акции на радиационно-опасном объекте является установление и поддержание режима радиационной безопасности, реализация которого обеспечивает выполнение значимой части мероприятий по радиационной защите населения, персонала аварийного объекта, участников ликвидации 7. Участие формирований в составе сил гражданской обороны в ликвидации чрезвычайных ситуаций, вызванных крупномасштабными террористическими акциями последствий террористической акции.

Меры радиационной защиты населения включают введение режимов поведения людей в критериях радиоактивного загрязнения территорий.

Одна из мер включает ограничение свободного перемещения населения в зоне радиационного загрязнения в целом, также 7. Участие формирований в составе сил гражданской обороны в ликвидации чрезвычайных ситуаций, вызванных крупномасштабными террористическими акциями ограничение свободного доступа в эту зону. Эта мера вводится как можно ранее во избежание нерегулируемого облучения населения и разноса радиоактивного вещества на наименее грязные местности под воздействием деятельности человека. По мере уточнения радиационной 7. Участие формирований в составе сил гражданской обороны в ликвидации чрезвычайных ситуаций, вызванных крупномасштабными террористическими акциями обстановки со временем ограничение перемещения и доступа распространяется на огромные либо наименьшие расстояния.

Ограничение относится не только лишь к популяции, да и к персоналу предприятия, личному составу сил штатской обороны и РСЧС, привлекаемых 7. Участие формирований в составе сил гражданской обороны в ликвидации чрезвычайных ситуаций, вызванных крупномасштабными террористическими акциями к ликвидации последствий террористической акции.

27. Основными способами ликвидации радиоактивного загрязнения являются дезактивация, чистка радиоактивных вод, сбор источников излучения, обрушение, демонтаж и вывоз грязных фрагментов построек, сооружений, технологического оборудования и др 7. Участие формирований в составе сил гражданской обороны в ликвидации чрезвычайных ситуаций, вызванных крупномасштабными террористическими акциями.3

Организация действий сил штатской обороны
при ликвидации чрезвычайных ситуаций,
вызванных крупномасштабными террористическими акциями,
сопровождаемыми разрушением жилых,
публичных и производственных построек

28. Как указывает анализ совершенных террористических акций, более всераспространенными видами терроризма являются взрывы высотных 7. Участие формирований в составе сил гражданской обороны в ликвидации чрезвычайных ситуаций, вызванных крупномасштабными террористическими акциями жилых домов, больших административных построек, торговых, спортивных и культурно-зрелищных сооружений.

Особенности ликвидации последствий таких террористических акций зависят от масштабов возникающих при всем этом чрезвычайных ситуаций. Более соответствующими критериями обстановки террористических 7. Участие формирований в составе сил гражданской обороны в ликвидации чрезвычайных ситуаций, вызванных крупномасштабными террористическими акциями акций, провождающих взрывами, являются сильные разрушения, массовые пожары, затопления, загазованность, поражение электронным током, в итоге чего могут быть огромные людские жертвы.

Эти происшествия определяют главные задачки органов управления ГОЧС по предупреждению и смягчению последствий террористических 7. Участие формирований в составе сил гражданской обороны в ликвидации чрезвычайных ситуаций, вызванных крупномасштабными террористическими акциями акций, действенному применению формирований в составе сил ГО и РСЧС.

К таким задачкам относятся:

разработка и воплощение мероприятий по противотеррористической защите населения в границах собственной компетенции;

неизменный анализ и 7. Участие формирований в составе сил гражданской обороны в ликвидации чрезвычайных ситуаций, вызванных крупномасштабными террористическими акциями прогноз угроз, связанных с терроризмом, принятие действенных мер по предупреждению чрезвычайных ситуаций, вызываемых террористической деятельностью;

уточнение списка объектов и систем жизнеобеспечения, более возможных для проведения на их террористических акций;

разработка на этих объектах 7. Участие формирований в составе сил гражданской обороны в ликвидации чрезвычайных ситуаций, вызванных крупномасштабными террористическими акциями мероприятий по предотвращению несанкционированного проникания сторонних лиц и прогнозирование вероятных чрезвычайных ситуаций на их в случае террористических акций;

подготовка особых разведывательных групп для обнаружения и идентификации небезопасных веществ, более возможных при террористических акциях 7. Участие формирований в составе сил гражданской обороны в ликвидации чрезвычайных ситуаций, вызванных крупномасштабными террористическими акциями;

определение списка и подготовка особых мероприятий для обнаружения и обезвреживания средств совершения технологических террористических акций;

анализ опыта работы аварийно-спасательных формирований по ликвидации чрезвычайных ситуаций с целью недопущения нарушений требований безопасности 7. Участие формирований в составе сил гражданской обороны в ликвидации чрезвычайных ситуаций, вызванных крупномасштабными террористическими акциями при проведении аварийно-спасательных работ;

поддержание в готовности сил и средств по локализации и ликвидации последствий террористических акций;

29. Ликвидации чрезвычайных ситуаций, вызванных крупномасштабными террористическими акциями, включает большой комплекс аварийно-спасательных и других неотложных работ 7. Участие формирований в составе сил гражданской обороны в ликвидации чрезвычайных ситуаций, вызванных крупномасштабными террористическими акциями.

Основной объем аварийно-спасательных работ при взрывах высотных жилых домов, больших административных построек, торговых, спортивных и культурно-зрелищных сооружений связан с разблокированием пострадавших из завалов, при всем этом первоочередными технологическими операциями должны 7. Участие формирований в составе сил гражданской обороны в ликвидации чрезвычайных ситуаций, вызванных крупномасштабными террористическими акциями быть:

укрепление неуравновешенных конструкций на месте работ;

извлечение крупногабаритных обломков сверху завала при помощи автокранов;

дробление крупногабаритных обломков в теле завала;

подбор и извлечение из завалов маленьких обломков и вынос их в 7. Участие формирований в составе сил гражданской обороны в ликвидации чрезвычайных ситуаций, вызванных крупномасштабными террористическими акциями отвал;

подача воздуха пострадавшим, находящимся в заваленных помещениях;

извлечение пострадавших из завалов и вынос их на пункт сбора.

К управлению работами на таких участках допускаются только бывалые специалисты-спасатели 7. Участие формирований в составе сил гражданской обороны в ликвидации чрезвычайных ситуаций, вызванных крупномасштабными террористическими акциями, способные агрессивно добиваться и держать под контролем выполнение всех технологических приемов спасательных работ.

Личный состав формирований, участвующий в выполнении и обеспечении аварийно-спасательных и других неотложных работ, обязан иметь нужную специальную подготовку и строго соблюдать 7. Участие формирований в составе сил гражданской обороны в ликвидации чрезвычайных ситуаций, вызванных крупномасштабными террористическими акциями дисциплину и меры безопасности.



7-vkretlif-uilyam-folkner.html
7-voprosov-po-pedagogike-shpargalka.html
7-vozdejstvie-otd-na-rabochem-meste-primer-finlyandii-zakonodatelstvo-dlya-osvobozhdeniya-rabochih-mest-ot-tabachnogo-dima.html